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                政策解读
                关于印发手机捕鱼推行∮农村公路“路长制”实施方案的通知
                文件号:清政办发 {2019} 56号    成文日期:2019-6-28
                文件正文  
                清政办发 {2019} 56号

                       关于印发清原满族ω 自治县推行农村公路“路长制”实施方案的通知

                 

                       各乡、镇人民政ㄨ府、县政府各部门:

                      《手机捕鱼推行农村公路“路长制”实施方案》, 业经县政府七届 34 次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合№实际,认真组织实施。

                 

                 

                 

                                                              手机捕鱼∩人民政府办公室2019 年 6 月 28 日


                  

                 

                      手机捕鱼推行农村公路“路长制”实施方案

                      为深入贯彻习近平总书记对建设“四好⊙农村路”工作的重 要指示精神,巩固“四好╱农村路”全省示范县成果,加强农村 公路路域环境治理,结合我县“四好农村路”建设目标,特制 定本方案。

                       一、总体要求

                按照“责任明确、管养有效、奖惩有力”的原则,建立农村公路路长管理制度,落实县、乡两级政府和村委会的管养责任』,协调整合各方力量,加强农村公路管养,推进应急管理、路产路权保@ 护,全面改善农村公路综合环境,提升农村公路□ 服务能力,提高依法管理水平,促进经济社会与生态保护协调发展。

                      二、工作目标

                按照健全管理机制,明确工作目标,落实管理▽责任,强化社会监督,严格管●理考核的要求,对县域内农村公路管护情况、 公路设施≡完好情况、环境卫生整治情况、绿化养护情况等进〓行有效监管;对乱堆乱占、乱倒乱放等行为进行有效防控,全面实现县域内公路干净整洁、绿化管理有序、沿途▲无垃圾的目标。

                     三、主要内容

                    (一)“路长制”设置原则

                     总路长由县长担任,副总路长由常务副县长担任;县级公路路长由主管交通工作的副县长担任,县级公路副路长由交▂通 运输局局长担任;乡级公↓路路长由所在乡镇的乡镇长担任,乡 级公路副路长由各乡镇分管交通副乡镇长担任;沿线各行政村 村委会主任担任村级公路路长。公安派出所所长々担任“警务路长”,农村公路路政管理所所长担任巡查路长。农村公路“路长制”办公室设在县交通运输局,负责路长制组织实施的具体 工作,办公室主任由交ξ 通运输局局长担任。

                     (二)职责分工

                1. 总路长职责:负责“路长制”工作的总调度、总协调, 监督检查路长和有关单位履☉职情况,听取路长的工作情况汇报,安排部署下步工作;由副总路长协助总路长完⌒成各项工作任务。

                2. 县级公路◇路长职责:负责所属县域范围内县级公路管理和№养护工作,定期召开专题会议安排部署工作,完成总路长交办的各项工★作任务,确保︼辖区内县级公路畅、洁、绿、美、安。由县级公路副路长协助县级公路路长完成各项工作任务。

                3. 乡级公路路长职责:乡级公路路长◆是所属县域范围内乡级公路管理和养护工作的第一责任人。负∩责成立辖区路段组织机构,制定具体的路段管理方案并组织实施,每月召开一次专题会议安排部署工作,每周上路巡查不少于 2 次;按公路里程安排养护工人,每年与养护工人签订◢劳务合同,每名养护工人★养护里程不得多于 5 公里;完成总路长交办的各项工作任务,确保管辖♀路段干净、整洁、安全、有序、美观。由乡级公路副路长协助乡级公路路长完成各项工作任务。

                4. 村级公路路长∞职责:对辖区范围内的村级公路、桥梁、附属设施、路容路貌、绿化和环境卫〓生等实施全面综合管理; 按公路里程安排养护工人,每年与养护工人签订劳务合同,每名养护工→人养护里程不得多于 7 公里;完成乡镇路长交办的各项工作任务,确保管辖♀路段干净、整洁、安全、有序、美观。

                5. 相关部门职责

                公安局:负责打击涉嫌公路违法犯罪行为;加强公路行车秩序管理,确Ψ保交通安全。

                财政局:统筹安排专项资金支持“路长制”工作开展和公▲ 路环境综合治理。

                自然资源局:加大对控制区范围内违法用地的↙查处力度, 严格控制公路两侧村民建房的用地审批,对公路两侧可●视范围内(非河道)擅自挖砂取石采矿行为进行查处。

                交通运输局:加强农村公路维修改造,及时修复公「路路面 病害及路面水毁。

                水务局:负责沿河〒公路河道整治,确保公路工程建设、养护用砂审批。

                      (三)工作任务

                1. 农村公路◣保洁。根据线路长度聘请专职护路员,从事公 路管护、保洁工作,清除公路沿线乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾,消除建筑控制区内外的“白色垃圾”,改善农村公路沿线环境,提升农村公路整体形象。

                2. 整治路域环♀境。全面制止ω清理路域范围内违章建筑物、挖掘占用、摆摊设点、设置非公路标志、拾边种植、乱堆乱放现象。对路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志进行全面∞清理。

                3. 管理安全有序。管控农村公路建筑控制区内↘建筑物及地 面构造物,制止不符合间距要求的建房;开展源头治超,发现 车辆超限超载运输及时举报;发现损坏、污染公ω 路等违法行为 及时通知执法部门进行◆查处;制止公路边摆摊设点,规劝经营 户离开公路边沟进行经营。

                4. 加强公路绿化。积极开展农村※公路绿化工作,每个乡(镇)至少完成两条农村公路绿化空白段的新▃植及补植,绿化 成活率达到 90以上。鼓励在道路两侧路肩栽花种草,美化路域环境。

                     (四)管理流程

                “路长制”实施巡查→处置→督查→通报管理流程。

                1. 巡查。总路长、乡镇╱路长安排相关人员进行定期巡查, 对巡∞查中发现的问题及时处理或进行交办。

                2. 处置。对巡查中发现的问题,各相关部门、乡镇、村委 会要∑ 各负其责,根据职能职责进行及时有效的处置,并做好记录。需要协调解决的,由“路长制”办公室统一收集,统一转办至〗相关责任单位。

                3. 督查。问题交办到责任单位后“路长制”办△公室对各问 题办理情况适时开展督查,对处置不力的,责令限期整改;对造成重大影〖响的,追究相关责任人责任。

                4. 通报。“路长制”办公室对问题处置和督查情况进行书面通报,并作为考核依据。

                      四、保障措施

                      (一)加强资金保障。我县农村公路养护资金采取县政府补贴与乡镇自筹相结合的方式。县、乡(镇)政〓府按照管养里程对乡、村级公路统筹安排养护资金,加强对农村公路养护管理。

                    (二)加强督查□考核。县政府适时组∴织相关部门对各乡镇开展“路长制”工作情况进行督促检查和考核。将“路长制” 工作列入各乡镇工作目标考核内容,并严格按照养护方案对各乡镇农村公路养护质量进行全面检查,对达不到标准要求的, 相应核减养护投资。

                    (三)加强公示╲宣传。在相关媒体公示“乡镇路长”“村路长”名单,在主要公路显眼位置设立路长公示牌,明确路长职责、公路概况、监督电话等内容,接受社会监督※。同时,各乡镇要大力开展“路长制”宣传,营造浓厚的工作氛围,引导广大群众积极参与农村公路管理养护,增强全社会对农村公▆路管理养护的责任意识和参与意识。

                     (四)加强协同■配合。建立“政府主导、各级路长分级负责、各部门各负其责、全社会共同』参与”的工作机制和协调联 动机制。各部门要全〗力支持“路长制”的实施,自觉服从总路长的协调和管理,努力为公路管理养护人员开展工作营造良好 的环境。

                 

                    附件:手机捕鱼推行农村公路“路长制”组织机构


                 

                 

                附件

                手机捕鱼推行农村公路“路长制”组织机构

                 

                     总   路   长:县长

                    副  总 路 长:常务副县长县级公路路长:副县长

                      副   路   长:交通运】输局局长 监  督     员:交通运输局副局长乡级公路路长:各乡镇长

                      副   路   长:各乡镇分管交通运输副乡镇长村级公路路长:各行政村村委会主任

                      监   督   员:各乡镇交通运输助理 警 务 路 长:各乡镇公安派出所所◎长

                     巡  查 路 长:农村公路路政管理所所长

                       农村公路“路长制”办公室设在县交通运输局,办公室主任由交通运输局局长担任。负责“路长制”组织实施的具体︾工 作,开展制度制定、综合协调、监督检查、考核考评等各项管理工〗作。

                 


                抄送: 县委办,县人大办,县政协办,县纪检委,县法院,县检察院, 驻县省市属单位,各新闻□单位。

                手机捕鱼人民政府办公室          2019 年 6 月 28 日印发


                 
                文件解读  

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